Bárd Petra: Európai alkotmányozás és az uniós polgárság

Megjelent: Hegedűs István (szerk.): A magyarok bemenetele. Tagállamként a bővülő Európai Unióban. Budapest: Demokrácia Kutatások Magyar Központja Alapítvány, 2006. 333-354. p. Mintegy kompromisszumképpen az alkotmányhoz fűzött 30. nyilatkozat szerint „amennyiben az Európai Alkotmány létrehozásáról szóló szerződés aláírásától számított két év elteltével azt a tagállamok négyötöde megerősítette, és egy vagy több tagállam nehézségekbe ütközik a megerősítés lebonyolításában, a kérdést az Európai Tanács elé terjesztik”. Megemlítendő, hogy a nyilatkozat jogi kötőerővel nem rendelkezik, mégis politikailag ösztönzést jelent az Európai Tanács részére, hogy megoldást találjon a helyzetre. Ez a tanulmány a kétéves határidő letelte után jelenik meg, ám a fejezet születésének időpontjában sem túl nagy bátorság megjósolni, hogy 2006. október 29-ig nem történik meg a ratifikáció mind a 25 tagállamban. Kérdéses, hogy a ratifikációt elodázó tagállamok vállalják-e a kockázatot, illetve mi történik, ha más országokban is a „nem” szavazatok kapnak többséget. Népszavazást ugyanabban a kérdésben – az egyes tagállamok alkotmányának megfelelően – csak bizonyos időközönként lehet tartani, de nem feltétlenül bölcs döntés – bár nem ritka – ugyanazt a kérdést számtalanszor feltenni a polgároknak.

bard_cimlap.pdf — PDF document, 146 kB (150370 bytes)